2016年1月以來，北京（樓盤）、天津（樓盤）、河北三地的兩會相繼召開，京津冀協同發展仍然是最主要的議題。

就在剛剛結束的北京市兩會上，北京市經信委主任張伯旭介紹，今年北京將以城六區企業為重點，加快產業轉移與對接。東、西城生產制造業企業將于2017年底前全部退出，到“十三五”末，朝陽、海淀、豐臺與石景山區的生產制造環節也將基本完成退出。

北京疏解，河北承接。記者了解到，已經制定了“精準對接”方案的河北省環北京縣市，都在積極和北京洽談。包括北三縣、廊坊、涿州、固安、淶水在內的環北京“第一圈層”區域，競爭尤為激烈。近期，淶水區域的淶水產業新城就推出生活功能板塊華銀城，以高性價比、成熟城市級生活配套規劃的住宅，來吸引產業投資企業和新城創業就業者。

對接北京 環京“第一圈層”表現積極

京津冀協同發展，北京疏解、河北承接的工作全面展開。數據顯示，2015年西城已疏解區域性批發市場專業市場19個，其中單“動批”就完成20.6萬平方米的疏解和轉型。而未來按照計劃，“十三五”期間東、西城將疏解33萬居住人口。

北京疏解的同時，河北省也在積極爭取各種資源。《河北省十三五規劃》中，精確定位了石家莊（樓盤）、唐山（樓盤）、保定（樓盤）、邯鄲（樓盤）、張家口（樓盤）、承德（樓盤）、廊坊、秦皇島（樓盤）、滄州（樓盤）、邢臺（樓盤）、衡水（樓盤）等在內的11個地級市的角色和功能。

近水樓臺先得月，尤其是分布在北京周邊的許多區域，表現更加積極。例如白溝新城就承接了北京的物流和批發零售等功能，位于京西南方向的淶水產業新城，則憑借著京昆高速進京首站的交通優勢，承接了北京的物流商貿等多項功能。

分析人士指出，觀察環北京區域的承接對接情況，我們發現由北三縣、廊坊、固安、涿州、淶水等縣市組成的環北京“第一圈層”正在借著政策的東風崛起。而且環北京“第一圈層”的城市，憑借各自獨特的優勢，建設產業新城，形成產業疏解的聚集效應。白溝新城、固安產業新城、淶水產業新城等“第一圈層”中的城市，都已經吸引了產業和人才的批量聚集。

精準對接的淶水樣板

河北的很多地方都想在這次京津冀協同發展的大潮中分食政策紅利，迎來更多的發展機會。各自使出的“招數”也可圈可點。在“第一圈層”的城市中，作為后起之秀的淶水，提出了“8個精準對接”，分工協作展開對接，取得了十分明顯的效果。

據悉，淶水縣充分利用人緣、地緣、業緣優勢，有針對性地對口深化專業對接，提出從規劃、行業、創新、交通、產業、旅游、園區、生態八個方面與北京的各部門、單位和企業精準對接。

在對接過程中，淶水采用PPP模式，與一直在淶水區域進行開發建設的華銀集團合作，行業和服務對接方面，開發建設華銀（天鵝湖）國際醫養健康城，承接北京的養老功能和養老服務；交通對接方面，與北京八方達公交公司洽談，推進公交快線的引線工作；創新對接方面，淶水則先打好自身鐵，天鵝湖27萬平方米的創客空間已經交付使用，給出在技術、資金、市場、商務、后勤5個方面的免費支持；生態對接方面，由華銀集團人工修復拒馬河，打造沿河旅游休閑和商務文化經濟帶；園區對接方面，更是積極建設淶水產業新城，規劃有一核九區，承接北京的教育、商貿物流、高端裝備制造、電子信息等各行業的疏解。

在承接的過程中，淶水也充分發揮了自己的特色，一方面，利用生態環境條件，提升區域的生態質量；另一方面，全力進行學校、醫院、商業街等城市功能和配套的建設，以期形成更強的人才倒虹吸效應。

淶水產業新城相關負責人介紹，目前新城已經吸引中電科、中國傳媒大學、國研文化集團、北京理工雷科電子、廣州（樓盤）力柏能源、平安銀行(000001,股吧)等眾多實力企業和事業單位投資園區建設。

通過配套吸引人才，華銀城搶占先機

記者在淶水采訪時了解到，積極對接北京的淶水產業新城，正在籌備建設新城的生活功能板塊華銀城。華銀城的建設包括住宅配套，幼兒園、小學、初高中等教育配套，三甲醫院、社區醫院等醫療設施，圖書館、影城、運動中心等休閑娛樂配套，還有佛羅倫薩商業小鎮等城市游購娛配套。淶水產業新城相關負責人介紹，新城的生活功能板塊華銀城將來可以一站式滿足就業創業者的吃穿住行游購娛等多元需求。

記者尤其注意到，除了城市級的配套，華銀城的綠化功能也非常出色，新城規劃建設了6大主題公園來滿足城市就業創業者的休閑娛樂需求，其中僅城市中央公園就占地480畝，以美國紐約中央公園為藍本進行設計，非常符合現代青年的生活需求。

此外，華銀城的交通條件也非常便捷，華銀城緊鄰京昆高速淶水產業新城出口，40多分鐘便可以到北京三環。而且，淶水相關部門也正在進行917快線的引線工作，屆時公交也可以直達北京和新城。另據了解，規劃中的京石城際鐵路也將淶水產業新城納入設站可行性研究，將來城鐵通車之后，更是15分鐘就能到北京。

據悉，華銀城目前已經開始內部認購，今年上半年便可以向市場開放。

專家分析指出，北京的產業疏解和河北的承接，也是一個雙向選擇的過程，在大家都使出真本事對接北京的時候，除了先天在交通、區位上所具備的稟賦，誰的準備越充分，誰就更有可能受到親睞。淶水產業新城率先從城市配套和城市就業創業的生活方面入手，將來可以通過成熟的配套形成強大的人口倒虹吸效應，在環京“第一圈層”中，已然占得了先機。