北京鳳凰教育、北京看不孕鳳凰

科教新報全媒體記者 王燕 通訊員 吳瑋 龍志先

“此行責(zé)任重大，我們一定發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，在農(nóng)村學(xué)校干出一番天地，不破樓蘭終不還，不獲勝利不收兵！”11月6日，鳳凰縣教體局和教師發(fā)展中心15名干部背負行囊，在奔赴該縣臘爾山、禾庫、兩林3處最偏遠的農(nóng)村學(xué)校支教的“出征儀式”上發(fā)出了錚錚誓言，踐行鳳凰教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的莊嚴承諾。

這幅畫面是鳳凰縣筑牢鄉(xiāng)村振興教育陣地的一個生動縮影。近年來，該縣堅持將教育融入全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全局，著力發(fā)揮教育在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，以“四個堅持”為著力點，扎實做好控輟保學(xué)、精準(zhǔn)資助、基礎(chǔ)建設(shè)、師資配備等方面重點工作，農(nóng)村學(xué)校面貌煥然一新，教育教學(xué)質(zhì)量大步提升，城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小。

鳳凰縣教體局對縣域農(nóng)村學(xué)校實行的學(xué)區(qū)化管理改革工作進行現(xiàn)場調(diào)研

堅持控輟保學(xué)一個不落，努力夯實根本

絕不讓一名適齡兒童輟學(xué)失學(xué)！鳳凰縣始終秉持“一個不少、一個不落、一個不漏”的原則，持續(xù)在“控”上發(fā)力。

“在農(nóng)村，許多學(xué)生家長長期外出務(wù)工，缺乏對子女的陪伴和關(guān)愛，加之其他客觀因素的影響，學(xué)生厭學(xué)情緒比較突出。”該縣教體局基教股股長向紅云向記者介紹了該縣控輟保學(xué)工作的重點和難點。

“千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。”該縣教體局副局長龍建明表示，鳳凰縣建立了“包片領(lǐng)導(dǎo)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部—村支兩委—鄉(xiāng)村振興駐村工作隊”“教體部門—學(xué)校校長—班主任”控輟責(zé)任體系。鳳凰縣分類施策，精準(zhǔn)控輟，抓住春節(jié)前夕以及秋季開學(xué)前兩個重要時間段，大力開展寒假重點走訪和暑期“萬師訪萬家”行動，全縣參與走訪教師2023人，走訪家庭14664戶，走訪學(xué)生32422人次；村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部共參加勸學(xué)行動200多人；針對因病、因殘學(xué)生對象按照每月不少于2次，每次不少于2個課時，每年送教上門教學(xué)不少于10個月的送教要求落實送教上門工作，本年度共195名送教服務(wù)對象，累計送教3050人次。同時加強心理健康教育工作，配備專兼職教師78人，建有心理咨詢室43個，采取積極有效的教育方法，幫助學(xué)生樹立自信，遏制輟學(xué)傾向。

堅持落實精準(zhǔn)靶向資助，全力守住底線

“決不能讓農(nóng)村家庭因?qū)W致貧和返貧！”鳳凰縣堅持底線思維，在財政資金極端困難的情況下，按照保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生的原則，優(yōu)先保障教育資助資金支付，確保中央民生資金及時發(fā)放到學(xué)生家長手中。

僅2023年春季學(xué)期就發(fā)放了1450萬余元，惠及學(xué)生23684人次。2023年秋季學(xué)期目前已落實教育資助政策共1383萬余元，惠及學(xué)生21388人。

同時，鳳凰縣精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校認真落實“一單式”信息比對核查工作，對“一單式”系統(tǒng)反饋的未匹配學(xué)生基礎(chǔ)信息進行線上比對、線下核查，確保了“應(yīng)助盡助、一個不漏、一個不落”，實現(xiàn)了資助全覆蓋，因貧而失學(xué)零發(fā)生。

堅持改善辦學(xué)條件，全面筑牢基礎(chǔ)

“辦好農(nóng)村家門口的學(xué)校，讓教育化為鄉(xiāng)村振興的實效，實實在在的惠及人民群眾。”鳳凰縣教體局黨組書記、局長闕德用介紹，“鳳凰縣以人民滿意為目標(biāo)，大力推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)和學(xué)區(qū)化管理改革，扎實推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓最好的建筑在學(xué)校，最美的風(fēng)景在校園”。

按照“統(tǒng)一融合提質(zhì)、統(tǒng)一師資調(diào)配、統(tǒng)一教育管理、統(tǒng)一經(jīng)費使用”和“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所法人學(xué)校”的原則，實施了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)和學(xué)區(qū)化管理改革。三年來合并優(yōu)化教學(xué)點71所，保留43所，近1100適齡鄉(xiāng)村兒童進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校15所，精簡行政和后勤管理人員釋放師資78人，在有效彌補農(nóng)村學(xué)校師資不足的同時，極大地提升了農(nóng)村教育質(zhì)量。

按照“改造薄弱校、做大名牌校、做強中心校”的思路，從2021年以來，實施完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)12所，新增學(xué)位2200個，同時共投入4000萬元，實施了信息化、教學(xué)儀器、課桌椅等配備購置。基層教育優(yōu)勢資源不斷擴充、農(nóng)村辦學(xué)條件不斷優(yōu)化、教育均衡發(fā)展水平不斷提高，城鄉(xiāng)差距和校際差距不斷縮小。

堅持優(yōu)化師資隊伍配置，大力匯聚動能

振興鄉(xiāng)村教育，鄉(xiāng)村教師是關(guān)鍵。鳳凰縣全面加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，著力為鄉(xiāng)村振興提供動能。

2023年，該縣為農(nóng)村學(xué)校安排教師192人。同時加強教師交流輪崗，2023年全縣共交流教師108人。2021年起，按照“一年試點、兩年半覆蓋、三年全覆蓋”的步驟，依照“定編、定崗、定人、定責(zé)”的方式，3年全面完成教師競聘上崗改革任務(wù)，落聘55人，經(jīng)過集中培訓(xùn)合格之后，重新安排崗位。

振興鄉(xiāng)村教育，離不開一大批“下得去、留得住、教得好”的農(nóng)村教師。鳳凰縣嚴格教師調(diào)配機制，出臺了《鳳凰縣教師調(diào)配管理辦法》。此外，嚴格外縣調(diào)師簽署農(nóng)村工作協(xié)議，定向師范生落實5年定向服務(wù)期限，在學(xué)校嚴重缺乏學(xué)科教師的情況下，緊缺學(xué)科的教師在未落實教師補充前不予調(diào)動，種種舉措為鄉(xiāng)村教育注入新活力。