小的時候，電視機收的臺少

吃完晚飯守著電視機

基本都是看那幾個固定的節(jié)目

新聞聯(lián)播、天氣預(yù)報、焦點訪談...

感覺那里面的世界離我們好遙遠

想著什么時候要是能從里面

看見我們自己家就好了

終于，夢想照進了現(xiàn)實

昨晚的《焦點訪談》欄目全程只播放新縣

此次，新縣作為鄉(xiāng)村振興的示范點

登上了CCTV-1黃金檔欄目《焦點訪談》

這是對近幾年新縣發(fā)展全域旅游

促進鄉(xiāng)村振興取得的成果的肯定

回頭一看，過去幾年

新縣發(fā)生了很大的變化

讓我們給

所有為新縣發(fā)展付出奉獻的人點贊

新縣

位于河南省南部的新縣，地處大別山的腹地，是著名的革命老區(qū)，有著茂密的山林，古樸的村落。在很多年里，新縣一直是國家級的貧困縣，守著青山綠水，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)親們卻不知道怎么才能夠富裕起來，年輕人大多只能夠離開家鄉(xiāng)，外出打工謀生。近年來，新縣努力進行著鄉(xiāng)村振興工作，新縣的鄉(xiāng)村，有沒有變樣？變成什么樣了呢？

今天《河南日報》一版刊登新縣旅游扶貧的文章

旅游扶貧的新縣實踐

編者按：脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興是新時代中國特色社會主義建設(shè)和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)，尤其是對于“三山一灘”、革命老區(qū)、偏遠地區(qū)來說，發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)有著諸多制約因素。但換個角度看，這些地方又往往蘊涵著豐富的旅游資源。落實好習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以旅游為抓手和載體，以高質(zhì)量黨建為保證，完全可以走出一條脫貧致富、帶動縣域經(jīng)濟大發(fā)展的路子。發(fā)展全域旅游助力脫貧攻堅，推動鄉(xiāng)村振興，新縣就走出了自己的路子。新縣之路體現(xiàn)了以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，是讓中原更加出彩的生動實踐和典范。

河南日報記者 樊霞 劉春香

盛夏的新縣，大別山放眼皆綠。山路邊，一灣又一灣明凈的池塘，傍依著一座又一座古色古香的小村落。無論從哪個角度看，都是怡人的風(fēng)景。

步入清雅潔凈的縣城，鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館莊嚴(yán)肅穆，大別山干部學(xué)院大氣莊重，處處彰顯出革命老區(qū)的豐富紅色基因。

紅色的、綠色的、古色的一幅幅美景，在新縣干部群眾的精心謀劃和巧手裝扮下，正變成一道道“錢景”，讓老區(qū)人民的腰包從來沒有像現(xiàn)在這樣鼓囊囊的。就在6月，作為國家級貧困縣，新縣接受國家脫貧驗收第三方評估核查，73個貧困村有望全部實現(xiàn)脫貧，其中，32個村是全國鄉(xiāng)村

旅游扶貧重點村。全縣建檔立卡貧困人口中，有35280人在全域旅游發(fā)展各環(huán)節(jié)受益，占貧困人口總數(shù)的84.34%。

當(dāng)新縣選定旅游作為脫貧攻堅的突破口，一場全員上陣，多方參與，闖關(guān)奪隘，強力推進的“大會戰(zhàn)”就在這片英雄的土地上濃墨重彩地展開。

為什么是旅游？

“河南新縣的旅游扶貧做得有聲有色，希望嘉賓們有機會去看看。”今年5月，世界旅游城市市長論壇上，國家文化和旅游部副部長李金早向嘉賓們推介：位于大別山中的新縣曾長期貧困，近年來發(fā)展全域旅游，迎來了世界各地的游客，老百姓有了收入又開闊了眼界。

旅游業(yè)給新縣帶來了多大的變化？看看這些令人振奮的數(shù)字吧：2017年，新縣共接待游客468.92萬人次，旅游綜合收入23.25億元，同比分別增長63.2%、64.9%，鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動5萬余人實現(xiàn)就業(yè)，有力促進了老區(qū)群眾脫貧致富。

從1983年被列入國家連片開發(fā)扶貧重點縣，到2017年年底全縣實現(xiàn)脫貧，新縣走了35年。全域旅游+鄉(xiāng)村旅游，“喚醒”了新縣的寶藏。

“我們?yōu)槭裁催x擇旅游，又為什么選擇全域旅游+鄉(xiāng)村旅游？這跟新縣的自身資源條件密不可分。”新縣縣委書記呂旅說。實際上，這也是新縣探索數(shù)十年來找到的最適合自身發(fā)展的一條道路。

長期以來，新縣最深的烙印就是“窮”。由于受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和自然條件制約，新縣發(fā)展一度非常落后，直到國家實施大規(guī)模扶貧開發(fā)前的1983年，主要經(jīng)濟指標(biāo)仍是“三不過一”：即國內(nèi)生產(chǎn)總值不到1億元；財政收入不到100萬元；農(nóng)民人均純收入不足100元，只有86元，全縣82%的群眾生活在貧困線以下。經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然解決了17.78萬貧困群眾的溫飽問題，但到2014年實施精準(zhǔn)扶貧時，全縣仍有建檔立卡貧困群眾12308戶41829人、貧困村73個，貧困發(fā)生率達14.9%。

2014年，聽群眾呼聲、應(yīng)群眾期盼，新縣縣委、縣政府確定了2017年整體脫貧的目標(biāo)。可是，新縣發(fā)展之路該怎么走？群眾脫貧靠什么？

“八山一水一分田”說的是新縣地勢，在丘陵山地發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)種植不切實際；同時由于交通不便，大量勞動力外出打工，工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也不明顯。怎樣才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟彎道超車？

唯物辯證法告訴我們，必須一分為二地看問題，換個角度看，劣勢有時候反而是優(yōu)勢。新縣位于大別山腹地、南北地理過渡帶，擁有的旅游資源豐富多彩。

最令新縣引以為傲的是紅色。革命戰(zhàn)爭年代，新縣是鄂豫皖革命根據(jù)地首府所在地，當(dāng)時不足10萬人的新縣，就為革命獻出了5.5萬名優(yōu)秀兒女的寶貴生命，走出了許世友、李德生等98位共和國開國將軍和省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，是全國著名的革命老區(qū)、河南省唯一的將軍縣。全縣有365處革命遺址，每年自發(fā)到新縣接受紅色教育的游客達到200多萬人次。

再說綠色。新縣山林茂密，全縣森林覆蓋率達76.7%，有山皆綠，有水皆清，被稱作能深呼吸的縣城，也是河南省兩個國家生態(tài)縣之一。

還有古色。新縣歷史文化積淀深厚，中原文化與荊楚文化、黃河文明與長江文明在此交匯交融。保存有較為完好的明清建筑和星羅棋布的古村落，村后古木參天、村前溪流潺潺，晨起雞犬相聞，暮歸炊煙裊裊，是人們記得住鄉(xiāng)愁、憶得起童年的故園。

“不能端著金碗要飯吃，我們完全可以把綠水青山變成金山銀山，以旅游來帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”呂旅說。

更重要的是，很多具備旅游資源價值的村莊地處深山，屬于貧困村，青壯年幾乎全部外出打工，村中多是老人、婦女和兒童，脫貧任務(wù)艱巨。讓這些人在家門口就業(yè)脫貧致富，鄉(xiāng)村旅游顯然是個廣闊的平臺。

另一個大背景是，隨著生活水平的提高，全民旅游和全域旅游時代到來，自駕游、自由行成為常態(tài)。而新縣眾多散落在山間的小村落，恰恰深受游客青睞。

把新縣建設(shè)成大別山旅游公園，將全域旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，大力實施旅游扶貧、旅游富民工程，讓貧困群眾參與旅游、發(fā)展旅游、受益旅游，進而實現(xiàn)全縣脫貧，成為新縣縣委、縣政府的共識。鄉(xiāng)村旅游首當(dāng)其沖，成為這場旅游扶貧、鄉(xiāng)村振興的重要突破口。

為什么是全域旅游？

謀定而后動，無往不勝。圍繞全域旅游發(fā)展，新縣謀劃了一盤大棋，統(tǒng)籌全局，突出特色。

新縣以東驅(qū)車21公里進山，就到了西河古村落。700多年的楓楊樹立在村口，青石路下，潺潺流過的溪水將村子一分為二。

溪水以北，數(shù)百年的青磚黛瓦，古屋矗立，祠堂肅穆。溪水以南，卻是上世紀(jì)五六十年代的糧倉，被改造成糧油博物館、西河餐廳和村民活動室。糧倉鐵門上鐫刻著紅色星星，白墻上的“防火、防霉變、防事故”昭示著新中國成立后大生產(chǎn)的激情年代，與河對面的古村落形成了“時代的對話”。

“古村落由清華大學(xué)的建筑專家設(shè)計修復(fù)，糧油博物館是中央美術(shù)學(xué)院教授設(shè)計的。”西河村黨支部書記張孝翱很自豪。誰能想到，5年前這里還是一片窮困破敗的“空心村”景象。村里的勞動力先后都出去打工或者舉家外遷，只剩下沒有勞動能力、無力外遷的老人和孩子留在村中，最不景氣的時候，村里僅剩下39人。路邊是一個挨一個木棍胡亂搭建的豬圈和羊圈。

西河村高水平的規(guī)劃設(shè)計，是新縣全域旅游理念發(fā)展的體現(xiàn)。“新縣發(fā)展旅游的原則是，既要保護好鄉(xiāng)村原生態(tài)，又要按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和要素來做全面設(shè)計和規(guī)劃，做到不挖山、不填塘、不砍樹、不截斷河流、不取直道路，堅決不讓村莊成為孤零零的村莊，堅決不讓村莊失去賴以生存的根基和土壤。”新縣縣長夏明夫說：“新縣的景區(qū)一律不收門票，我們就是要把整個新縣打造成一個1612平方公里的大景區(qū)。別的地方賣的是門票，我們賣的是鄉(xiāng)愁

其實早在2013年，新縣和北京綠十字、中國扶貧基金會就發(fā)起成立了規(guī)劃設(shè)計公益行活動，邀請國內(nèi)100多家NGO和社會組織共500多位專家來到新縣，將新縣視為一個大景區(qū)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個景點來構(gòu)圖，把村莊作為一個小品來設(shè)計，免費精心規(guī)劃設(shè)計了“一城三線”旅游精品線路，形成了縣城+“九鎮(zhèn)十八灣”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局。

“26個村，23個景區(qū)景點，每個點都由一個專家團隊負責(zé)規(guī)劃，這樣就避免了鄉(xiāng)村旅游千村一面。”新縣縣委常委、宣傳部部長李偉說。

有了頂層規(guī)劃，鋪陳開來就有條不紊，短短兩三年，西河灣幽靜、丁李灣古樸、田鋪大塆時尚；休閑慢道、登山步道、文化長廊、生態(tài)綠道，如一條絲帶把明珠般的村落串聯(lián)成一道美麗的風(fēng)景線，新縣鄉(xiāng)村旅游漸顯氣質(zhì)。

規(guī)劃設(shè)計做引領(lǐng)，如何落實看干部。新縣建立了“1+3+N”全域旅游綜合管理服務(wù)模式，成立了縣旅游委員會，縣委書記任主任，縣長是第一副主任，全縣55個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是成員單位，形成了全域旅游的大旅游管理體制。

“黨員干部是新縣先鋒，理所應(yīng)當(dāng)站在脫貧攻堅戰(zhàn)的第一線，理所應(yīng)當(dāng)成為全域旅游大會戰(zhàn)的排頭兵。”呂旅說：“高質(zhì)量的黨建，不單單是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強保障，更是我們做好經(jīng)濟社會發(fā)展一切工作的堅強保障。”

——“一戶一策一干部”，6000多名機關(guān)黨員干部與貧困戶和非貧困戶結(jié)對，開展網(wǎng)格化幫扶，確保政策到戶，不漏一人。

——扶貧培訓(xùn)精準(zhǔn)化，對全縣旅游扶貧重點村的貧困戶登記造冊，征詢他們致富項目、培訓(xùn)意愿，組織旅游管理技術(shù)培訓(xùn)班。“在田鋪大塆村，不但開設(shè)民居的鄉(xiāng)親們都經(jīng)過了多次培訓(xùn)，做農(nóng)家飯的廚娘也要進培訓(xùn)班，確保餐飲質(zhì)量和口味。”田鋪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳小鋒說。

——村干部實行績效考核，開展基層黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村“四面紅旗”黨支部評選表彰活動，半年評選一次，每類評選10個“紅旗支部”，評上紅旗支部，縣委授牌表彰。

…………

“新縣的領(lǐng)導(dǎo)干部吃住在農(nóng)戶家，晝訪夜談，幫助一家一戶厘清發(fā)展思路，消除思想顧慮，拿出脫貧措施，盡早搭乘全域旅游這趟快車，很多貧困戶因此受益后，對黨的感恩之情更深了，對黨員干部更加親近了。”縣政府主管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)李良斌說。

為什么是旅游+？

鄉(xiāng)村旅游喚醒了新縣沉睡的財富，厚重的旅游資源變成了群眾增收致富的渠道。在全域旅游發(fā)展的大棋盤中，新縣并沒有就旅游做旅游，而是跳出旅游做旅游，走活了“人”和“產(chǎn)業(yè)”兩步棋。

鄉(xiāng)村旅游吸引和帶動了貧困戶積極參與。7月12日上午，西河灣張陽一家4口摘菜、淘洗，準(zhǔn)備游客的午飯。當(dāng)初，西河灣要建美麗鄉(xiāng)村開展農(nóng)家樂，可村民擔(dān)心沒人來吃飯不愿意干。時任縣長的呂旅是西河名譽村長，硬是攔下了拿著火車票準(zhǔn)備出外打工的張陽父母，“你們只管放心大膽開餐館，如果你們賠了，我掏這個損失費。”

誰也沒料到，農(nóng)家樂越開越興旺，張陽也從韓國務(wù)工回來掂起了家里廚房的大勺，中午人多時甚至有20多桌流水席。“現(xiàn)在每年的農(nóng)家樂收入有20多萬元，還能守著父母和妻兒，這多幸福啊。”張陽說。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟，讓西河灣變了模樣。幾年來，全村涌現(xiàn)出40多家農(nóng)家樂和農(nóng)家民宿，累計接待游客150多萬人次，旅游經(jīng)濟收入4000多萬元，帶動1200余名群眾就業(yè)，人均年增收6000元以上，92戶325人先后脫貧。

西河村是新縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的縮影。目前，全縣旅游從業(yè)人員達5萬人，有497家農(nóng)家樂，94家民宿賓館，帶動貧困戶年人均增收近8000元。全縣32個旅游扶貧重點村實現(xiàn)整體脫貧，1.1萬多名貧困群眾通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收，全縣84.34%的貧困群眾受益。

不僅是農(nóng)家樂，創(chuàng)新創(chuàng)意也融入了鄉(xiāng)村旅游文化。田鋪大塆創(chuàng)客小鎮(zhèn)里，“80后記憶”“不期而遇”書店、竹編店、茶舍等20多家特色小店散落其間，豆腐乳、天麻油、山野菜等旅游產(chǎn)品引人駐足。同樣從韓國務(wù)工返回的韓光瑩把自己家改造成了農(nóng)家民宿，卻帶著全家出去租房住。“我租房每月1000元，但民宿一晚可掙600多元，發(fā)展旅游讓我們覺得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大有可為。”

香山湖管理區(qū)林沖村，山色青郁，樹木蔥蘢。新縣大別山露營公園就建在這里，總投資金額達5.9億元，分三期建設(shè)。在新縣全域旅游的框架下，露營公園目標(biāo)是走紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游相互融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

項目建設(shè)以來，帶動周邊200多名群眾就業(yè)，年均收入增加5000元以上；設(shè)立“有你真好”基金，用于資助當(dāng)?shù)刎毨粲霉ぜ捌渥优蠈W(xué)；建立貧困兒童活動中心，為貧困兒童先后捐款13萬元……大別山露營公園負責(zé)人殷林說，新縣縣委、縣政府高度重視支持露營公園的建設(shè)和運營，公園里的道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施都由政府配套建設(shè)，公園初期運營遇到困難也是政府出主意想辦法。“新縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展全域旅游，以旅游扶貧的發(fā)展思路符合當(dāng)?shù)貙嶋H，作為企業(yè)，也應(yīng)該助力新縣脫貧攻堅。”殷林說。

像大別山露營公園一樣，在新縣，隨意進入一個村落，都能發(fā)現(xiàn)旅游+的產(chǎn)業(yè)模式。

旅游＋農(nóng)業(yè)，吳陳河鎮(zhèn)茅屋沖家庭農(nóng)場等14個農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過公司+基地+合作社+貧困戶等方式，有效促進了旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

旅游+教育，新縣依托大別山干部學(xué)院開展紅色教育培訓(xùn)，開發(fā)鄉(xiāng)村體察式教學(xué)點39處，累計培訓(xùn)學(xué)員15萬人，拉長了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展了農(nóng)民增收渠道。

旅游＋文化，全國首屆鄉(xiāng)村復(fù)興論壇花落西河灣，大別山鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、民俗文化節(jié)競相上演，地?zé)魬颉⑵び皯颉⒋螋亵蔚葌鹘y(tǒng)民俗文化成為鄉(xiāng)村文化體驗游的“主角”。

旅游＋體育，依托全省首條國家級登山健身步道，全國登山步道聯(lián)賽、亞洲越野大師賽等頂級賽事來到新縣；野外拓展、徒步騎行、戶外探險等體育旅游活動接連上演。體育旅游激活步道經(jīng)濟，帶動沿線16個貧困村參與旅游發(fā)展。

還有旅游+工業(yè)、旅游＋林業(yè)、旅游＋康養(yǎng)、旅游＋商貿(mào)……一綱舉而萬目張。以旅游為原點，新縣不斷開拓、整合、提升，打造出了一條又一條產(chǎn)業(yè)鏈，編織成了一張托舉老區(qū)人民脫貧致富的“幸福網(wǎng)”。

物質(zhì)層面的產(chǎn)業(yè)，絕不是旅游＋的全部。記得住鄉(xiāng)愁，回得去故鄉(xiāng)，精神層面的獲得感也許更強烈。呈現(xiàn)出原生態(tài)的村落面貌，是鄉(xiāng)村旅游給予游客最好的精神食糧；加強村黨支部的建設(shè)和號召力，讓村民重新有了集體歸屬感。

最重要的是，旅游不僅帶動了新縣產(chǎn)業(yè)的振興，也帶動了鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村精神的回歸，更吸引了一大批外出務(wù)工人員的回歸，成為新鄉(xiāng)賢，成為合作社的帶頭人或者理事長，帶領(lǐng)村民脫貧致富、促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。所有的變化匯聚成合力，推動鄉(xiāng)村振興在不知不覺中往前邁進。

截至目前，全縣成功創(chuàng)建4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)8個，近三年，全縣旅游綜合收入、游客接待量均保持每年20%以上的增長。今年上半年，全縣接待游客286.15萬人次，同比增長24.1%，實現(xiàn)旅游綜合收入13.55億元，同比增長38.7%。旅游業(yè)2017年對GDP的綜合貢獻率達19.8%，已成為強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。

新縣的實踐證明，立足自身實際，強化自身優(yōu)勢，以旅游業(yè)為載體和平臺，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，完全可以實現(xiàn)整體脫貧，譜寫出新時代更加出彩的新篇章。

不單單是新縣，我省多地以鄉(xiāng)村旅游為抓手，不斷強化旅游業(yè)對脫貧攻堅的助推作用，使旅游成為當(dāng)?shù)刎毨罕娫鍪仗豳|(zhì)的主要來源。省旅游局還專門出臺了旅游扶貧三年計劃，重點打造“十百千萬”旅游扶貧示范工程，使鄉(xiāng)村旅游和脫貧攻堅更加有機地融合起來。必須看到，河南的名山秀水之中，有很多旅游資源還“養(yǎng)在深閨人未識”，還有很多地方對旅游資源的開發(fā)依然處于粗放和低級，更有很多奮戰(zhàn)在脫貧致富路上的鄉(xiāng)親們還沒有完成“資源變財源”的嬗變。新縣的成功實踐，無疑是一個極富價值又可資借鑒的版本。

最后小編再給大家放一些

來自萬能朋友圈的節(jié)目攝制現(xiàn)場的

精彩花絮吧！

《焦點訪談》用事實說話

用事實說新縣

看到新縣在鄉(xiāng)村振興的道路上取得的成果

不禁要為大美新縣瘋狂點贊

也希望新縣的明天越來越好！

來源：焦點訪談、河南日報、信陽日報