昨天上午，受國務(wù)院委托，審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，財政部部長樓繼偉向全國人大常委會提出2014年中央決算報告和中央決算草案。

北京青年報記者獲悉，本次審計共涉及44個中央部門及303個所屬單位，這些部門2014年度預(yù)算執(zhí)行總體較好，“三公”經(jīng)費和會議費支出比上年下降27%，部門本級公務(wù)用車改革基本完成。

三公經(jīng)費

去年中央三公支出比預(yù)算少12.71億

2014年，中央行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費支出合計58.8億元，比預(yù)算數(shù)減少12.71億元，減少額度占預(yù)算數(shù)的17.8%。這意味著，去年中央三公預(yù)算中近兩成沒花。樓繼偉介紹，主要是各部門貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約有關(guān)要求，壓縮、取消部分出國(境)團組，加強公務(wù)用車管理，規(guī)范公務(wù)接待活動，減少了相關(guān)支出。

其中：因公出國(境)經(jīng)費16.2億元，減少3.56億元；公務(wù)用車購置及運行費35.99億元(其中，公務(wù)用車購置費4億元，公務(wù)用車運行維護費31.99億元)，減少5.28億元；公務(wù)接待費6.61億元，減少3.87億元。

審計報告顯示，“三公”經(jīng)費、會議費等管理使用中還存在違反財經(jīng)紀律的問題。審計署有關(guān)負責(zé)人透露，審計也發(fā)現(xiàn)，部分部門在“三公”經(jīng)費和會議費管理和使用等方面還存在一些問題，如公務(wù)活動中落實厲行節(jié)約要求不嚴格，超預(yù)算、超范圍、超標準列支費用，向下屬單位、企業(yè)等轉(zhuǎn)嫁攤派公務(wù)支出等，有的還比較突出，應(yīng)引起高度重視。

土地出讓收支

一些地方和單位少付17億多征地拆遷補償

在介紹重點專項資金審計情況時，劉家義披露了此前備受關(guān)注的14萬億全國首次土地出讓金審計情況。

審計發(fā)現(xiàn)，土地出讓收入少征3664.23億元，通過收入空轉(zhuǎn)等方式虛增1467.78億元；支出中違規(guī)用于彌補行政經(jīng)費、對外出借、修建樓堂館所等7807.46億元；征地拆遷中，一些地方和單位少支付補償17.41億元，編造虛假資料等套取或騙取補償10.57億元。此外，一些地方土地出讓收支核算不夠規(guī)范，有8358.75億元滯留在財政專戶或直接坐支；有的地方為支持經(jīng)濟發(fā)展，減免或返還土地出讓收入7218.11億元。

審計指出問題后，各地糾正違法用地2.4萬起，處理2500多人。審計已向有關(guān)部門移送重大違法違紀問題397起。

政策落實跟蹤

有部門將簡政放權(quán)事項直接委托所屬單位

昨日，審計署審計長劉家義在向全國人大的例行報告中首次介紹了政策措施貫徹落實跟蹤審計情況。

劉家義向全國人大報告指出，部分重大投資項目審批周期長、開工不及時、建設(shè)推進慢。一些部門和地方簡政放權(quán)力度不夠也是政策審計發(fā)現(xiàn)的問題。劉家義點名質(zhì)檢總局、林業(yè)局、財政部、民航局等管理的12項行政審批事項，截至2015年3月底尚未按要求取消或合并。有的部門單位還將行政審批相關(guān)事項直接委托或變相指定所屬單位辦理，2014年違規(guī)收費7.24億元，其中16家中央部門所屬單位違規(guī)自定項目收費4.47億元。

政策貫徹落實跟蹤審計是國務(wù)院對審計署的新要求。審計署政策研究室負責(zé)人向北青報記者透露，政策審計已由此前的按季度向國務(wù)院報告，改為按月向國務(wù)院報告。

昨日，除劉家義報告的一季度政策跟蹤審計情況外，審計署還首次發(fā)布今年5月政策落實跟蹤審計專項報告。報告指出18個單位(部門)貫徹落實中央相關(guān)政策措施不完全到位，上海市政府有關(guān)部門因違規(guī)出臺文件被點名，而遼寧省阜新市和葫蘆島市則因2014年度城市棚戶區(qū)改造進展緩慢，多報新開工任務(wù)完成量被點名通報。