亞行小幅上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期
亞洲開發(fā)銀行27日發(fā)布《2016年亞洲發(fā)展展望更新版》,維持對亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,將中國的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期小幅上調(diào),但表示經(jīng)濟(jì)風(fēng)險仍然存在。
亞行此次將2016年中國經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測上調(diào)為6.6%,略高于3月預(yù)測的6.5%,2017年的增長預(yù)期也由之前的6.3%上調(diào)至6.4%。報告認(rèn)為,盡管受國內(nèi)外壓力持續(xù)拖累,中國上半年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍好于預(yù)期,加之采取了刺激措施,這些都將使中國2016至2017年的經(jīng)濟(jì)增長略高于預(yù)期。
亞行駐中國代表處經(jīng)濟(jì)部主任康友德在發(fā)布會上表示,2016年上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)6.7%,好于亞行預(yù)期,主要是由于政府基礎(chǔ)設(shè)施支出增加、零售支出強(qiáng)勁和靈活貨幣政策的實施。房地產(chǎn)價格上漲令人吃驚。同時,服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%,與去年同期相比,占GDP的比重提高了1.8個百分點,這表明中國仍在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
不過,報告認(rèn)為,中國的工業(yè)和出口等仍然面臨下行壓力,居民實際可支配收入的增長有所放緩。食品成本增加,消費物價上漲,而人民幣面臨的貶值壓力一方面反映出政府在轉(zhuǎn)向有管理的浮動匯率,另一方面則源于大量投資者在全球不明朗的形勢下選擇了美元。
報告指出,面對持續(xù)的經(jīng)濟(jì)再平衡和全球需求疲軟,投資增長將被進(jìn)一步削弱,信貸增長放緩,制造業(yè)支出持續(xù)走低。為應(yīng)對上述問題,政府可能會進(jìn)一步采取經(jīng)濟(jì)刺激措施,以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。消費支出將繼續(xù)拉動GDP增長,但這有賴于居民儲蓄率的進(jìn)一步下降。鑒于中央政府債務(wù)水平和放松信貸的風(fēng)險水平相對較低,相比貨幣政策,財政政策措施能夠提供更大的空間來刺激經(jīng)濟(jì)。報告指出,政府應(yīng)謹(jǐn)慎實施經(jīng)濟(jì)刺激措施,防止信貸過快擴(kuò)張和房地產(chǎn)價格泡沫,這些因素會危及銀行資產(chǎn)的質(zhì)量。
此外,隨著價格管制的取消和服務(wù)成本上升,預(yù)計中國2016年的通脹率將上升到2.0%,高于3月預(yù)測的1.7%。報告稱,2017年的通脹率可能進(jìn)一步緩慢上升,但仍在政府目標(biāo)上限3.0%以內(nèi)。過去五年,生產(chǎn)者價格持續(xù)下滑,但隨著大宗商品價格先穩(wěn)后升,預(yù)計到明年生產(chǎn)者價格將有所回升。
得益于中國和印度兩大經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出的適應(yīng)能力,亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)有望在外部壓力下保持穩(wěn)定增長,逐步實現(xiàn)之前預(yù)測的2016年和2017年的增長目標(biāo)。亞行維持3月發(fā)布的2016年和2017年GDP增長均為5.7%的預(yù)測不變。
亞洲各區(qū)域中,東亞地區(qū)由于中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期被調(diào)高,抵消了其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲軟的影響,預(yù)計今明兩年該次區(qū)域?qū)⒎謩e增長5.8%和5.6%。
在印度經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動下,南亞將保持快速增長,2016年和2017年南亞GDP增長預(yù)期分別為6.9%和7.3%,與3月的預(yù)測一致。
亞行預(yù)計2016年東南亞經(jīng)濟(jì)體在穩(wěn)健政府基礎(chǔ)設(shè)施投資的支撐下,增長將達(dá)到4.5%,其中菲律賓和泰國表現(xiàn)強(qiáng)勁。預(yù)計2017年,該次區(qū)域?qū)⑹芤嬗诎l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求增長和出口商品價格的上升。
此外,報告專設(shè)了“應(yīng)對低碳增長挑戰(zhàn)”的章節(jié),指出亞洲發(fā)展中國家將從低碳增長轉(zhuǎn)型中獲得豐厚的回報。
在2015年巴黎氣候變化大會上,各國承諾將氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi),這意味著到2050年,僅清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施一項,亞洲發(fā)展中國家每年需要額外支出3000億美元。
亞行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠表示:“雖然這是一大筆支出,但是通過采取低碳政策減輕氣候變化影響所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,將遠(yuǎn)高于其成本。如果措施得當(dāng),亞行估計,為實現(xiàn)巴黎氣候變化大會達(dá)成的目標(biāo),每1美元投入將產(chǎn)生2美元以上的收益。”
亞洲地區(qū)總排放量中化石燃料的占比超過三分之二,這意味著需要徹底轉(zhuǎn)變能源消費結(jié)構(gòu)。報告估計,到2050年,該地區(qū)的減排量有近一半源于低碳能源生產(chǎn),三分之一源于實施能效措施,其余則通過減少森林砍伐、土地退化和其他非能源措施來減排。亞洲發(fā)展中國家的減排成本低于世界其他地區(qū),因此,該地區(qū)可從建立碳信用額度交易市場中受益。與單獨行動的國家相比,碳市場可使該地區(qū)的減排成本降低50%。(周武英)