為統籌推進“十三五”城鎮生活垃圾處理設施建設工作，發改委和住建部編制了《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃(征求意見稿)》，總投資約1924億元。

意見稿提出了加快處理設施建設、推動建立回收新模式、加大存量治理力度、推進餐廚垃圾資源化利用與無害化處理、推行生活垃圾分類、加強監管能力建設等六大主要任務。

意見稿提出，到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區)生活垃圾無害化處理率達到100%；其他設市城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上(新疆、西藏除外)，縣城(建成區)生活垃圾無害化處理率達到80%以上(新疆、西藏除外)，建制鎮生活垃圾無害化處理率達到70%以上。全國城鎮新增生活垃圾無害化處理設施能力34萬噸/日。

到2020年底，具備條件的直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區)要實現原生垃圾“零填埋”，東部地區、經濟發達地區、距縣城較近交通便利的建制鎮要實現生活垃圾無害化處理能力全覆蓋。

到2020年底，全國城鎮生活垃圾焚燒處理設施能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區達到60%以上。到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市垃圾得到有效分類，30%的城鎮餐廚垃圾經分類收運后實現無害化處理和資源化利用，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。