10月20日，在東北地區知名的產業經濟專家、遼寧社會科學院產業經濟所所長張天維作為演講嘉賓，出現在“第二屆中國民營企業家資本論壇”上。作為圈子中公認的東北產業問題專家，張天維在10月20日的演講也主要是圍繞“東北民營企業面臨的新形勢與新作為”展開。

“東北經濟目前面對的問題的確引人注意，但是外界也對東北的經濟有很多誤讀，要想了解東北經濟必須要深入東北進行調研。”張天維說，東北經濟增速放緩，今年上半年遼寧省的GDP更是出現負增長，這都是不爭的事實，但是對于外界所謂的“斷崖式下跌”的說法卻并不認可。

據張天維介紹，東北經濟增速放緩卻不等于以后就將一蹶不振，東北經濟目前面臨的是周期性的波折，只有像1840年鴉片戰爭之后50年的中國經濟表現才能稱為是“斷崖式下跌”。東北地區有豐厚的資源、有高等人才、有成熟的產業工人，這些都將是東北經注再次振興的基矗

雖然張天維對于東北經濟振興充滿信心，但是他也坦言，東北地區的經濟的確面臨較大的下行壓力。東北地區落后的表現有多方面：產業、設備和技術的大幅度落后，資源枯竭型城市和下崗失業職工明顯增多，轉變經濟發展方式步伐緩慢，以及配套政策實施不及時和體制機制創新滯后等。但從目前來說，這些差距在經濟上主要體現在外開放度一直低于全國平均水平，而對外開放度表現為一個地區對外開放的程度，更是一個區域的市場的開放程度。

另外，張天維還列舉了一系列的數據：2015年遼、吉、黑三省規模以上工業增加值增速分別為-4.8%，5.3%，-28.2%，分別比2014年下降了9.6個，1.3個，31.3個百分點，三省的增速均低于比全國6.1%的增速。2015年，東北地區實現進出口總額1542.68億美元，與2014年的2004.58億美元，下降了23%，降幅最為明顯的是黑龍江達到-46.1%，低于全國39.1個百分點。吉林省進出口總額下降28.2%，低于全國平均水平21.2個百分點。遼寧省進出口總額下降15.7%，低于全國水平8.7個百分點。

從固定資產投資增長率分析，東北地區一直略高于全國平均水平，但2013年以來，東北地區固定資產投資增速明顯下滑，遼寧固定資產投資同比下降27.8%，遠低于全國平均水平9.8%的增長水。

“對于東北經濟的下滑，外界已經總結出了很多的原因，例如機制體制問題、產業結構發展不合理、投資環境不好、思想意識差等。實際上一個不可忽視的原因是，東北地區的民營經濟發展緩慢，嚴重影響了東北地區經濟的發展。”張天維說，之前去廣東調研時了解到，廣東省的民營企業數量超過90萬戶，而遼寧省的民營企業數量只有14.5萬戶。兩廂比較，差距立刻顯現。

令人感到欣喜的是，10月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區等老工業基地推進會議，部署進一步推動東北振興工作。李克強總理明確提出：“東北地區要全面對標國內先進地區，加快轉變政府職能，更大力度推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，開展優化投資營商環境專項行動，推動“法治東北、信用東北”建設，實行企業投資項目管理負面清單制度，試點市場準入負面清單制度，保護各種所有制經濟產權。堅持兩個“毫不動冶，推動國企深化改革，加快轉型升級，出臺深化東北地區國有企業改革專項工作方案，支持部分中央企業開展混合所有制改革試點，促進民營經濟發展，增強民營企業發展信心，選擇一批收益可預期的優質項目實施政府和社會資本合作模式，增強東北經濟活力。”

張天維認為，在新一輪東北振興拉開序幕之際，東北地方政府應該排除爭議，減少干擾，明晰目標，為民營經濟大發展開辟了道路。同時，地方政府應該相信民營企業，尊重民營企業家，創造更好環境，為民營經濟發展助力。通過抓住金融的牛鼻子，補上金融的短板，為民營經濟發展疏通金融通道。通過大力深化改革，解決政府職能錯位、缺位、越位、不到位問題，為民營企業建立公共服務平臺。

舊的、落后的批判和改變需要民營企業；新的活性因子、理念和技術的注入需要民營企業；復雜的經濟和社會管理水平提高需要民營企業；全社會奮斗精神、競爭意識和科學態度提高需要民營企業。東北民營經濟只有通過采用新的生產體系，徹底破壞舊的生產體系，從而打破舊均衡狀態，才能實現經濟快速發展和規模的顯著擴大，也就是創造一個新的商業周期或報酬周期。