提升互聯(lián)互通水平是深化區(qū)域合作的基礎(chǔ)。史耀斌表示,亞州區(qū)域互聯(lián)互通水平相對滯后,面臨很大的資金缺口。但相比缺少資金,亞洲區(qū)域更缺乏有效動(dòng)員各類資金參與區(qū)域互聯(lián)互通建設(shè)的投融資機(jī)制。
對此,他建議,應(yīng)充分發(fā)揮多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通上的重要作用,用好世行、亞行、亞投行、新開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的資金,全面落實(shí)今年G20杭州峰會上取得的相關(guān)共識。公共部門在更高效地利用自有資金的同時(shí),還應(yīng)著力構(gòu)建多元化融資機(jī)制,包括進(jìn)一步推廣PPP模式,動(dòng)員和鼓勵(lì)私人部門和機(jī)構(gòu)投資者積極參與,為區(qū)域互聯(lián)互通提供長期穩(wěn)定資金資源。
史耀斌表示,金融穩(wěn)定是亞洲區(qū)域?qū)崿F(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的先決條件,特別是當(dāng)前,亞洲區(qū)域仍面臨著主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策變化引發(fā)資本外流的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)繼續(xù)以10+3財(cái)金合作為主要抓手,強(qiáng)化清邁倡議多邊化(CMIM)作為區(qū)域和全球金融安全網(wǎng)重要組成部分的職能,加強(qiáng)CMIM和全球金融安排之間的合作,進(jìn)一步提高CMIM的可用性和有效性。
他還特別提到了AMRO(東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究室)應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。史耀斌強(qiáng)調(diào),作為10+3財(cái)金合作框架下成立的第一個(gè)國際機(jī)構(gòu),AMRO應(yīng)按照建設(shè)專業(yè)、可靠、獨(dú)立、開放的國際機(jī)構(gòu)的思路,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提高監(jiān)測、甄別和診斷能力,既能發(fā)現(xiàn)威脅區(qū)域金融穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),又能針對風(fēng)險(xiǎn)“開出良方”,為維護(hù)區(qū)域和全球金融穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
貿(mào)易是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的血脈。史耀斌認(rèn)為,亞洲域內(nèi)貿(mào)易還有很大發(fā)展?jié)摿Α喼薷鲊Y源稟賦各異,發(fā)展階段不同,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,也有很大的發(fā)展空間。以10+3為例,去年10+3內(nèi)部貿(mào)易額1.3萬億美元,占10+3對外貿(mào)易總額的比重卻僅為15%。目前中日韓自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)都在積極推進(jìn),亞太自貿(mào)區(qū)的可行性研究也已完成。期待中日韓三方共同努力,爭取早日達(dá)成全面、高水平、互惠的自貿(mào)協(xié)定;也希望RCEP各方繼續(xù)協(xié)同努力,推動(dòng)RCEP在年內(nèi)完成談判。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢且不均衡,潛在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性有所增加。面對復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟(jì)形勢,亞洲地區(qū)仍保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長,特別是東亞地區(qū),2016年GDP增速有望達(dá)到5.8%,已成為全球經(jīng)濟(jì)的增長高地和活力之源。按照這一速度,未來四年亞洲對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)三分之二。
“這一方面得益于域內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)良好,中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,日韓均實(shí)施了積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,東盟主要經(jīng)濟(jì)體都有較出色的表現(xiàn);另一方面也離不開亞洲地區(qū)穩(wěn)定的政治環(huán)境和區(qū)域合作的扎實(shí)推進(jìn)。”史耀斌說。
史耀斌表示,作為亞洲區(qū)域合作的堅(jiān)定支持者和積極推動(dòng)者,中國在集中精力做好自己事情的同時(shí),也在努力使自身發(fā)展更好地惠及區(qū)域和全球。特別是“一帶一路”倡議提出以來,中國積極推動(dòng)“一帶一路”倡議與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。“一帶一路”倡議必將為亞洲區(qū)域合作注入新的動(dòng)能,更有力地促進(jìn)亞洲區(qū)域合作邁上新的臺階。我們愿與亞洲各方一道,秉持開放包容、合作共贏、共同發(fā)展的正確義利觀,共謀深化各領(lǐng)域財(cái)經(jīng)合作大計(jì),為亞洲經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力,為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)亞洲力量。
胥會云