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國研中心專家:可關注中央經濟工作會議新提法

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國研中心專家:可關注中央經濟工作會議新提法

2016年長江經濟帶金融發展論壇近日(10月30日)在武漢召開,國務院發展研究中心產業經濟研究部部長趙昌文表示,中國經濟轉型將是一場持久戰,轉型的目標是建立創新導向型經濟結構。

趙昌文認為,改革開放37年來,我國經濟經歷了四次調整周期,從2012年第四季度開始進入本輪調整期。中國經濟運行不可能是U型,更不可能是V型,而是呈L型走勢,而且這個L型是一個階段,不是一兩年能過去的。

“L型經濟運行走勢是等不來的。”趙昌文指出,近三年來,中央政策思路的演進,從2013年提出的“三期疊加”,到2014年的“新常態”,以及2015年的“供給側結構性改革”,都說明了中央已認識到新常態并非無為而治,要維持中高速的經濟增長,必須打一場經濟轉型的持久戰,“下月召開的中央經濟工作會議,可關注新的提法。”

作為新常態下增長戰略的持久戰,趙昌文認為,這是與經濟“崩潰論”和“反轉論”相對立的觀點。持久戰并不是指經濟形勢長期不好甚至一直走下坡路;相反,它意味著中國經濟前景向好并不會陷入“長期停滯”。但是,在通往美好前景的道路上,需要克服諸多困難和問題,未來一段時期甚至可能會出現較大波動。

從實踐層面來看,新常態下增長戰略的持久戰不是持之以恒,更不是“等”、“熬”、“忍”,靜待經濟自動向好,而是包含了一整套克服當前困難爭取經濟長期向好的戰略技術安排。比如堅持增速階段論,以短期換長期;打好殲滅戰,徹底治理經濟污染;維持體制可改革性,釋放后發優勢;塑造有效政府,依靠有為干部,在全球視野下堅持持久戰。

為何是一場持久戰?趙昌文認為,中國是一個革新性發展中大國,具有較強后發優勢和體制可改革性等核心優勢,中國經濟不會崩潰,不會陷入日本式L型增長或“長期停滯”,也不會陷入拉美式“中等收入陷阱”。相反,中國經濟會在未來十年左右跨越“中等收入陷阱”,邁入高收入經濟體行列。

與此同時,當前經濟生態欠佳,存在債務病(杠桿率持續攀升)、泡沫病(房地產價格快速上漲)、利潤病(產能嚴重過剩以及大量僵尸企業存在)等經濟污染,也存在著干部不作為等政治污染,制約了經濟的“循環流轉”,中國經濟不會在短期內實現反轉。

趙昌文認為,經濟轉型的目標是建立創新導向型經濟結構,這需要滿足三個條件:需要有創新導向型的社會報酬結構、保持較強的企業縱向流動性、建立市場友好型國有經濟或使國有資本具有“親市場性”。

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