房地產稅征收將發揮三大作用有望抑制房價上漲

■本報記者蘇詩鈺

11月4日，財政部部長樓繼偉表示，房地產稅等稅制改革正在積極推進中。

近期，國家土地總督察辦公室在京召開不動產統一登記制度落地實施情況督察工作調度會。會議通報了不動產統一登記制度落地實施情況督察工作進展及成效，并對下一步督察工作推進做出部署。這一舉措預示著完善房地產稅征收的主要障礙將被清除，下一步的稅制改革工作將一觸即發。

有關專家表示，房地產稅在國外其實已經有較長歷史，國內遲遲未推行是因為面臨著諸多障礙。首先，房地產稅作為一種直接稅需要對自然人的不動產進行登記，但現行的不動產登記制度和系統并不完善，尚未形成實質性整合，這也是國家要求地方大力開展不動產登記制度督查工作的原因。其次，對于房地產稅的征收需要在政治、社會上達成共識，各方面的不同意見和看法也需要能夠被合理整合，最終使房地產稅的征收能夠得到全社會的認可。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，房地產稅的征收能夠發揮三個作用。第一是增加相應的財稅收入，后續可以成為房地產領域的一類重要稅種，進而較好地支撐公共財政事業，甚至可以更好地進行資金二次分配，進而促進住房保障事業發展。第二是積極調解收入水平，尤其是對于多套住房持有行為進行干預。換而言之，能夠有效地引導購房預期和投資心理。第三是能夠對房價上漲起到一定的抑制作用，征稅背后，勢必會對各類需求進行管制，這樣部分熱點城市熱點項目的炒作現象會減少，相應地房價上漲的壓力也會減少。

“從房地產稅收的征收趨勢看，部分稅收實際上是在減少的，類似營改增政策后，對于房企和購房者來說，稅賦以減少為導向。同時，‘房地產稅’的概念提出，增加了一種稅種，但本質上不是以增加稅收為導向，實際上還是以調整稅收結構，同時針對特定群體進行的一種征稅做法。”嚴躍進告訴記者。