電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法減少部分行政審批項目
中國證券網(wǎng)訊國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏先生7日在發(fā)布會上指出,簡政放權(quán)、激活市場的活力是電影產(chǎn)業(yè)改革推動的重要方向。這次通過制定電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法把實踐中已經(jīng)推行的改革舉措寫入了電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,比如減少審批項目、降低準(zhǔn)入門檻等,電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法沒有新增設(shè)行政審批項目,同時還取消了電影制片單位審批、攝制電影片(單片)許可證審批等行政審批的項目,這是取消和減少審批項目。
閻曉宏表示,在電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法出臺之前,按照《電影管理條例》的規(guī)定,由新聞出版廣電總局行使的權(quán)限,包括電影片的審查、電影劇本的備案與批準(zhǔn)舉辦電影節(jié)(展)等多項審批事項,這次大部分下放到省、自治區(qū)、直轄市的新聞出版廣電管理部門,為了防止各地審查管理和審查結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)與尺度在把握上不一致,電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法在下放審批權(quán)限的同時規(guī)范了電影審查標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開的程序,在本法第18條還設(shè)置了出現(xiàn)爭議的情況下再審的條款。
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法出臺后,很重要的一條就是要堅持放管結(jié)合,加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)管。在簡政放權(quán)的同時,電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法也注重加強(qiáng)事中和事后的監(jiān)管力度。在本法第46條明確了監(jiān)管責(zé)任,要求實施信用制度。新聞出版廣電總局將認(rèn)真貫徹電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的有關(guān)要求,加強(qiáng)對下放以后的審查、審批事項的指導(dǎo)和監(jiān)督,并且加強(qiáng)對有關(guān)機(jī)構(gòu)特別是審查人員的培訓(xùn)工作,規(guī)范各地的審查、審批事項,推動形成統(tǒng)一開放的、競爭有序的市場環(huán)境。